इस सभा के लिए सदस्यों का चुनाव परोक्ष रूप से या कहें कि अप्रत्यक्ष रूप से किया गया। जिसमें की प्रति 10 लाख पर 1 सदस्य लाया गया। इस प्रकार कुल 389 सदस्य सभा के लिए आए। इनमें भी यह सामाजिक रूप से 3 भागों– मुस्लिम, सिक्ख, सामान्य में विभाजित थे तथा राजनीतिक तौर पर यह दो भागों- काँग्रेस व मुस्लिम लीग में विभाजित थे। जिसमें कि सबसे अधिक सदस्य काँग्रेस से थे।